왕양 (정치인)
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1. 개요
왕양은 1955년 안후이성에서 태어난 중국의 정치인이다. 그는 중국 공산당 내에서 경력을 쌓아, 공산주의청년단에서 시작하여 안후이성, 충칭시, 광둥성의 주요 직책을 역임했다. 특히, 광둥성 당 서기 시절 개혁적인 정책을 추진하며 주목받았다. 2013년 국무원 부총리로 임명되었고, 2017년 중국 공산당 중앙정치국 상무위원으로 선출되어 중국인민정치협상회의 주석을 지냈다. 그는 개혁주의적인 성향을 보이며, 시장 경제를 옹호하고, 언론의 자유에 대해 비교적 관대한 입장을 취했다. 2022년 당대회에서 중앙정치국 위원에서 제외되며 정계에서 은퇴했다.
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왕양 (정치인) - [인물]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
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원어 이름 | 汪洋 |
로마자 표기 | Wang Yang |
출생일 | 1955년 3월 5일 |
출생지 | 쑤저우, 안후이성 |
국적 | 중국 |
자녀 | 왕시샤 (딸) |
소속 정당 | 중국 공산당 (1975년-현재) |
학력 | 중앙당교 (간부 대학) 중국과학기술대학 |
주요 직위 | |
전국인민정치협상회의 주석 | 임기 시작: 2018년 3월 14일 임기 종료: 2023년 3월 10일 |
국무원 부총리 | 임기 시작: 2013년 3월 16일 임기 종료: 2018년 3월 19일 |
광둥성 당서기 | 임기 시작: 2007년 12월 1일 임기 종료: 2012년 12월 18일 |
충칭시 당서기 | 임기 시작: 2005년 12월 24일 임기 종료: 2007년 12월 1일 |
정치 경력 | |
9대 전국위원회 주석 | 임기 시작: 2018년 3월 14일 임기 종료: 2023년 3월 10일 선임: 유정성 후임: 왕후닝 |
부총리 | 총리: 리커창 임기 시작: 2013년 3월 16일 임기 종료: 2018년 3월 19일 |
광둥성 서기 | 총독: 황화화, 주샤오단 임기 시작: 2007년 12월 1일 임기 종료: 2012년 12월 18일 선임: 장더장 후임: 후춘화 |
충칭시 서기 | 시장: 왕훙쥐 임기 시작: 2005년 12월 24일 임기 종료: 2007년 12월 1일 선임: 황전둥 후임: 보시라이 |
2. 경력
1972년 고향인 안후이성 쑤 현(현재의 쑤저우 시)의 식품 공장에서 노동자로 경력을 시작했다. 문화대혁명 말기인 1976년 '오칠간부학교'(五七幹校) 교원을 거쳐, 1979년 중국공산당 중앙당교에서 정치경제학을 공부했다. 1981년부터는 중국 공산주의 청년단(공청단)에서 활동하며 안후이성 내에서 빠르게 승진했다.
1984년 이후 안후이성 체육위원회 주임, 퉁링 시장, 성장조리(省長助理)[33] 등을 역임했고, 1993년에는 당시 최연소로 안후이성 부성장이 되었다. 이 기간 중 중국과학기술대학에서 공학 석사 학위를 취득했다.
1999년 9월 중앙 정부로 자리를 옮겨 주룽지 내각의 국가발전계획위원회 부주임을 맡았고, 2003년 원자바오 내각에서는 국무원 부비서장으로 일하며 국무원 삼협공정 건설위원회 위원 등을 겸임했다.
2005년 충칭 시 당위원회 서기로 임명되었고, 2007년 12월에는 광둥성 당위원회 서기로 자리를 옮겼다. 2007년 10월 제17기 1중 전회에서 중국공산당 중앙정치국 위원으로 선출되었는데, 이는 후진타오 당시 총서기가 이끌던 공청단 계열의 지원에 힘입은 파격적인 발탁으로 평가된다. 광둥성 서기 시절에는 경제 구조 전환을 위한 '텅롱환니아오(腾笼换鸟)' 정책을 추진하는 등 개혁적인 면모를 보였으나, 2008년 세계 금융 위기 대응 과정이나 경제 성장률 목표 설정 등에서 원자바오 총리와 이견을 드러내기도 했다. 또한, 당시 충칭 시 서기였던 보시라이와는 경쟁 관계로 여겨졌으며, 보시라이 실각 후 그를 비판하는 입장을 취했다.
2012년 12월 광둥성 서기직에서 물러난 뒤, 2013년 3월 리커창 내각의 국무원 부총리로 임명되어 농업, 상업, 빈곤 퇴치 등을 담당했다. 2017년 10월 제19기 1중 전회에서 중앙정치국 상무위원회 위원으로 선출되어 권력 서열 4위에 올랐으며, 2018년 3월 중국인민정치협상회의 전국위원회 주석에 취임했다.
왕양은 중국 공산당 제16기 중앙후보위원, 제17기 및 제18기 중앙정치국 위원을 거쳐 제19기 중앙정치국 상무위원까지 역임했으나, 2022년 10월 제20차 당대회에서 상무위원 연령 제한에 미치지 않았음에도 중앙정치국 위원 명단에서 제외되며 정치 일선에서 물러났다.[29]
2. 1. 초기 생애 및 공직 입문
1955년 3월 12일 안후이성 쑤저우 시(당시 쑤 현)의 평범한 도시 노동자 가정에서 태어났다. 아버지는 육체 노동자였으며 왕양이 어릴 때 사망했다.[13] 1972년, 고등학교 졸업 학력 없이 고향의 식품 공장에서 노동자로 일하기 시작했으며,[27] 공장 감독으로 승진하기도 했다.[1] 1975년 중국 공산당(CCP)에 입당했다.[1]문화대혁명 말기인 1976년 2월, 지역 '오칠간부학교'(五七幹校)의 교원이 되었고, 이후 당위원회 위원을 지냈다.[27] 1979년, 덩샤오핑의 경제 개혁이 시작될 무렵 중국공산당 중앙당교의 이론 선전 간부반에 발탁되어 정치경제학을 공부했다.[1]
학업을 마친 후 고향으로 돌아와 당 정책 강사로 활동하며 지역 중국 공산주의 청년단(CYLC) 조직에 합류했다. 1981년 공청단 쑤 현 위원회 부서기를 시작으로, 1982년 공청단 안후이성 위원회 선전부 부장, 1983년 공청단 안후이성 위원회 부서기로 빠르게 승진했다.[1] 이러한 경력은 그가 훗날 후진타오 등 공청단파 지도자들과 연결되는 배경이 되었다.
1984년부터 안후이성 체육위원회(체육국)에서 부국장, 국장(주임)을 역임했다.[1] 1988년에는 안후이성 퉁링 시로 자리를 옮겨 시 부 당 서기, 시장 대리, 시장을 지냈다.[1] 이 시기(1989-1992년) 중앙당교 통신 강좌를 통해 정치 행정학 학위를 취득했다.[1] 1992년 안후이성을 방문한 덩샤오핑이 왕양을 눈여겨보고 "뛰어난 재능을 가지고 있다"고 평가했다는 일화가 전해진다.[1]
덩샤오핑의 발탁 이후 왕양의 승진은 더욱 빨라졌다. 1992년 안후이성 경제계획위원회 주석과 성장 조리(省長助理, 성 정부 보좌관)를 맡았고,[1][33] 1993년에는 당시 최연소로 안후이성 상무 부성장에 임명되었다.[1][27] 부성장 재임 중(1993-1995년) 허페이에 있는 중국과학기술대학에서 야간 과정을 통해 경영학 석사 학위를 취득했다.[1] 1998년부터 1999년까지는 안후이성 부서기를 겸임했다.[1]
1999년 9월, 주룽지 총리가 이끄는 내각에 발탁되어 중앙 정부로 자리를 옮겨 국가발전계획위원회 부주임을 맡았다.[1][27] 2003년에는 원자바오 총리 내각에서 국무원 부비서장으로 임명되어 국무원 판공청의 일상적인 행정 업무를 총괄했다.[1][2] 이 기간 동안 국가기관 당조 부서기, 국무원 삼협공정 건설위원회 위원 등을 겸임했다.[1][27]
2. 2. 안후이성에서의 활동
왕양은 1955년 3월 12일 안후이성 쑤 현(현재의 쑤저우 시)의 빈곤한 가정에서 태어났다. 일찍 아버지를 여의고 어려운 환경에서 자랐으며, 1972년에는 고등학교 졸업 학력 없이 고향의 식품 공장에서 노동자로 사회생활을 시작했다. 1975년 8월 중국 공산당에 입당했다.[27]문화대혁명 말기인 1976년 2월, 그는 안후이성 쑤 현 지구의 '오칠간부학교'(五七幹校) 교원이 되었고 이후 당위원회 위원을 지냈다. 1979년에는 중국공산당 중앙당교의 이론 선전 간부반에 발탁되어 정치 경제학을 공부했다.
1981년부터는 중국 공산주의 청년단(공청단)에서 활동하며 안후이성 쑤 현 당위원회 부서기를 시작으로 공청단 성위원회 선전부장을 거쳐 1983년 공청단 성위원회 부서기로 승진했다.
1984년부터는 안후이성 내에서 다양한 직책을 맡으며 경력을 쌓았다. 안후이성 체육위원회 주임, 퉁링 시 당위원회 부서기 겸 부시장, 퉁링 시장, 성장조리(省長助理)[33], 성 계획위원회 주임 등을 역임했다. 1993년에는 당시 최연소로 안후이성 부성장에 임명되었다. 이 기간 중인 1995년까지 중국과학기술대학에서 공학 석사 학위를 취득했다.
2. 3. 중앙 정부 활동
1999년 9월, 주룽지 내각에서 국가발전계획위원회 부주임으로 임명되어 중앙 정부에서 활동하기 시작했다. 2003년 3월에는 원자바오 내각의 국무원 부비서장으로 발탁되어 국무원 판공청의 일상 업무를 총괄했으며, 국가기관 당조 부서기 및 국무원 싼샤 공정 건설위원회 위원 등 여러 직책을 겸임했다.[33]2007년 10월, 제17기 1중 전회에서 이례적으로 두 단계를 뛰어넘어 중국공산당 중앙정치국 위원으로 선출되었다. 이는 당시 후진타오 총서기의 공청단 계열 인재 발탁의 일환으로 평가된다.
광둥성 당서기 재임 시절(2007년 12월 ~ 2012년 12월)에는 중앙 정부와 다른 독자적인 정책 노선을 추구하며 주목받았다. 2008년 세계 금융 위기 이후 국무원이 발표한 경기 부양책에 광둥성의 현실이 충분히 반영되지 않았다고 판단하고, 노동집약적 산업을 이전하고 고부가가치 산업 중심으로 전환하는 '텅롱환니아오(腾笼换鸟, 새장을 비워 새를 바꾼다)' 정책을 제시했다. 이 과정에서 중소기업 구조조정 및 실업 문제에 대한 그의 발언은 당시 원자바오 국무원 총리와의 정책적 견해 차이를 드러내며 대립각을 세우기도 했다. 또한, 2009년 중앙 정부가 GDP 8% 성장률 사수('바오바(保八)')를 강조할 때, 왕양은 "GDP 수치에 연연하지 않는다"며 구조 개혁과 산업 고도화의 중요성을 역설했다. 이러한 그의 정책 기조는 '광둥 모델'로 불리며 개혁적인 이미지를 구축하는 데 기여했다.
2012년 보시라이 전 충칭시 서기가 부패 및 권력 남용 혐의로 실각하는 과정에서, 왕양은 보시라이를 비판하며 당시 시진핑 부주석을 지지하는 입장을 명확히 했다.
2013년 3월, 리커창 내각 출범과 함께 국무원 부총리로 임명되어 경제, 농업, 대외 무역 등의 분야를 담당했다.
2017년 10월 제19기 1중 전회에서는 중앙정치국 상무위원회 위원으로 선출되어 권력 서열 4위에 올랐다. 이듬해인 2018년 3월에는 중국인민정치협상회의 전국위원회 주석에 취임하여 대만 문제 등 통일전선 공작을 총괄했다.
왕양은 중국 공산당 제16기 중앙후보위원, 제17기 및 제18기 중앙정치국 위원을 거쳐 제19기 중앙정치국 상무위원까지 오르며 중국 최고 지도부의 일원으로 활동했다. 그러나 2022년 10월 중국 공산당 제20차 전국대표대회에서는 상무위원 연령 제한인 68세에 미치지 않았음에도 불구하고 중앙정치국 위원 명단에서 제외되어 정치 일선에서 물러나게 되었다.[29]
2. 4. 충칭시 당서기 (2005–2007)
왕양은 2005년부터 2007년까지 서부 내륙 도시인 충칭시의 당 위원회 서기를 역임했다. 그는 지리적으로 멀리 떨어져 있고 상대적으로 덜 개발된 충칭을 국제 무대에 알리는 데 기여했다는 평가를 받으며 전국적인 주목을 받았다. 충칭에서 왕양은 민감한 도시 재개발 문제를 처리한 공로를 인정받았으며, 미디어 개혁을 주도하기도 했다.[3] 2007년 1월 1일부터 충칭의 언론은 일일 뉴스 방송에서 시 지도부의 활동 소식 대신 일반 시민들의 이야기, 특히 농업, 농촌 생활, 농촌 이주 노동자에 대한 보도를 중점적으로 다루기 시작했다.[3]2007년, 왕양은 보시라이에게 충칭시 당 서기직을 넘겨주었다. 보시라이는 왕양의 후임으로 부임한 후 대대적인 조직폭력배 소탕 작전을 벌였다. 일부 정치 평론가들은 보시라이의 이러한 '범죄 소탕' 노력이 왕양을 암묵적으로 비판하는 것이라고 분석했다. 즉, 왕양이 충칭의 경찰 및 사법부 내 '마피아' 관련 부패를 묵인하고[4] 조직 범죄를 용인했다는 비판을 받을 여지를 남겼다는 것이다.[5] 그러나 보시라이는 이후 여러 부정부패 혐의로 체포되어 무기 징역을 선고받았다. 그의 '범죄 소탕' 캠페인은 시민의 권리를 심각하게 침해하고, 약 1,000명의 사람들을 노동 교화소로 보내는 등 자신의 권력을 공고히 하고 경제적 자원을 장악하기 위한 도구로 이용되었다는 비판적 평가를 받았다.[6][7][8]
2. 5. 광둥성 당서기 (2007–2012)
2007년 10월 제17기 1중 전회에서 정치국원으로 두 단계 승진했으며, 이는 중앙위원회 정식 위원조차 아니었던 점을 감안하면 이례적인 발탁이었다. 이는 당시 후진타오 총서기가 이끌던 공청단 계열의 지원에 힘입은 것으로 평가된다. 같은 해 12월, 중국 내 가장 중요한 지역 지도부 직책 중 하나로 꼽히는 광둥성 당위원회 서기로 임명되었다.[33] 이로써 그는 국가 최고 권력 기구 중 하나인 정치국의 구성원이 되었다.광둥성 서기로 재임하며 왕양은 개혁적인 성향을 뚜렷이 드러냈다. 그는 '개혁개방의 선봉'으로 불리던 광둥성을 경제적, 정치적으로 더욱 자유로운 방향으로 이끌고자 했으며,[9] 제조업 중심 경제에서 벗어나 선전시를 혁신 허브로 삼는 등 경제 다각화를 추진했다. 특히 쇠퇴하는 산업을 성 외부로 이전시키고 질적 성장을 추구하는 '텅롱환니아오(腾笼换鸟, 새장을 비워 새를 바꾼다)' 전략을 제시하며 산업 구조조정을 강조했다. 이러한 독특한 리더십 스타일은 기존의 관료적인 성 지도자들과 차별화되는 지점이었다.
2008년 세계 금융 위기 당시 광둥성 내 중소기업들이 도산 위기에 처하자, 왕양은 "생산성 없는 기업은 시장에서 도태될 것"이라며 정부 개입에 소극적인 태도를 보였다.[10] 이는 실업 방지를 위해 중소기업 보호를 강조한 원자바오 당시 총리의 입장과 충돌하며 중앙정부와의 정책적 갈등을 빚기도 했다.[11] 또한 2008년 1월 한파로 인해 귀성객 문제 처리 과정에서도 중앙정부와 다른 입장을 보이기도 했으며, 2009년 7월 중앙정부의 GDP 8% 성장률 목표('바오바(保八)')에 대해 "GDP 수치에 연연하지 않는다"며 구조 개혁을 우선시하는 등 중앙 정책 기조와 다른 목소리를 내기도 했다. 이러한 정책 방향은 '광둥 모델'로 불리기도 했다.
2009년에는 중앙정부에 의해 폐지되었던 노동절 연휴를 광둥성 차원에서 부활시키려 했으나, 중앙정부의 반대로 무산되었다. 2011년 산웨이 시 관할 우칸촌에서 토지 보상 문제로 발생한 대규모 시위(우칸 시위) 당시, 왕양은 시위대의 요구를 일부 수용하고 촌장 직선제를 허용하는 등 유화적인 방식으로 사태를 해결하여 국제적인 주목을 받았다.[12]
한편, 충칭 시 당서기였던 보시라이와는 복잡한 관계를 보였다. 2009년 12월에는 충칭을 방문하여 보시라이의 '범죄와의 전쟁(打黑)' 성과를 축하한다고 발표하기도 했으나, 2012년 4월 보시라이가 부패 및 아내 구카이라이의 영국인 사업가 살해 혐의로 실각하자 그를 비판하는 입장에 섰다. 당시 왕양과 보시라이는 차기 최고 지도부를 노리는 경쟁 관계로 여겨졌으며, 각자의 지역에서 '광둥 모델'과 '충칭 모델'이라는 다른 정책 노선을 시험하고 있었다.
또한 왕양은 광둥성 내에서 부패와 족벌주의를 비판하며 예젠잉 원수의 가족 등 막강한 영향력을 가진 '태자당' 세력과 갈등을 빚었다. 이러한 갈등은 그가 제18차 당대회에서 유력 후보로 거론되었음에도 불구하고 정치국 상무위원회(PSC) 진입에 실패하는 한 요인이 되었다는 분석이 있다.[13]
2012년 12월, 후춘화에게 광둥성 당서기직을 넘겨주고 퇴임했다.[28]
2. 6. 중앙정치국 상무위원 및 중국인민정치협상회의 주석 (2013-2023)
2012년 11월 15일 제18기 중앙위원회 제1차 전체회의에서 중앙정치국 위원으로 재선출되었다. 이후 후춘화에게 광둥성 당서기직을 넘겨주고[28], 2013년 3월 제12기 전국인민대표대회 1차 회의에서 리커창 내각의 부총리로 임명되었다. 부총리로서 농업, 수자원 관리, 상업, 관광, 빈곤 감소 등의 분야를 담당했다.부총리 재임 기간 동안 국제 사절을 자주 접견하고 시진핑 주석이나 리커창 총리의 해외 순방에 동행했다. 하지만 시진핑 주석 중심으로 권력이 집중되면서 과거 광둥성 서기 시절 보여주었던 개혁적 성향은 상대적으로 드러나지 않게 되었다는 평가가 있다. 2014년 10월 제18기 중앙위원회 제4차 전체회의 이후에는 당 기관지인 ''인민일보''에 기고하여 법 개혁을 강조하면서도 중국 고유의 문화와 경험을 중시해야 하며 외국의 모델을 그대로 모방해서는 안 된다고 주장했다.[14] 또한 여러 중앙영도소조에서 중요한 역할을 맡았다. 2013년부터 지적 재산권 보호 및 위조 상품 단속 영도소조 조장[15], 국무원 빈곤 감소 영도소조 조장, 식품 안전 위원회 부조장을 역임했으며, 2014년에는 일대일로 건설 공작 영도소조 부조장으로 임명되었다.
2017년 제19차 당대회에서 유력 후보로 거론된 끝에[16], 같은 해 10월 25일 제19기 중앙위원회 제1차 전체회의에서 최고 지도부인 중앙정치국 상무위원회 위원으로 선출되었다(서열 4위). 이듬해인 2018년 3월에는 중국인민정치협상회의 전국위원회 주석에 취임했다.[17]
정협 주석으로서 신장 관련 정책을 조율하는 중앙 신장 공작 조율 소조의 조장을 맡았다. 2018년 4월, 2019년 3월과 7월 등 여러 차례 신장 지역을 시찰했다. 사우스 차이나 모닝 포스트는 소식통을 인용하여 왕양이 신장의 소수민족 정책이 현지 한족 관리와 주민들 사이에서 불만을 사고 있다고 시진핑에게 보고했다고 전하기도 했다.[18]
2022년 10월 제20차 당대회에서는 만 67세로 상무위원 정년(68세)에 이르지 않았음에도 불구하고 새로운 중앙위원회 위원 명단에 포함되지 못하면서 사실상 정계 은퇴 수순을 밟게 되었다.[29] 이후 2023년 3월 중국인민정치협상회의 주석직에서 공식적으로 물러났다.[19]
3. 정치적 입장 및 대중적 이미지
왕양은 중국 집권 엘리트 내에서 선도적인 자유주의자이자 개혁주의자로 평가받는다. 그는 자유 시장의 역할 확대, 점진적인 정치적 자유화, 그리고 일반 대중의 요구에 더 부응하는 정부를 옹호하는 입장을 보인다.[20] 분석가들은 그가 동료들에 비해 당의 정통성에 도전하는 데 상대적으로 더 대담하지만, 당론에 직접적으로 도전할 가능성은 낮다고 본다.[20]
경제적으로는 발전에 대한 시장 기반 해결책을 지지한다. 경제 성장을 케이크 굽는 것에 비유하며, 왕양은 부의 분배보다 "케이크를 굽는 것"(경제 성장)이 우선이라고 주장했다. 이는 부의 공정한 재분배가 먼저 이루어져야 한다거나, 재분배와 성장이 동시에 가능하다는 보시라이의 "충칭 모델"과는 뚜렷한 대조를 이룬다.[21] 왕양과 보시라이의 '케이크 이론'에 대한 상반된 견해는 중국 집권 엘리트 내에서 나타나는 "좌우" 이념적 분열을 보여주는 사례로 여겨진다.[21]
왕양은 공개 석상에서 자주 미소를 짓는 모습으로 알려져 있으며, 동료들과 달리 머리를 염색하지 않는 것으로도 유명하다. 그는 솔직하고 이해하기 쉬운 발언 스타일로 기자단 인터뷰에도 적극적으로 응하며,[30] 공개적으로 즉흥적이고 종종 유머러스한 발언을 하는 것으로도 알려져 있다. 2013년 미국-중국 전략 및 경제 대화에서 중국 대표 경제 관료로서 왕양은 중국과 미국의 관계를 부부 관계에 비유하며 이혼해서는 안 된다고 강조했다. 당시 재닛 옐런 미국 재무장관과의 회담에서 "미국이 동성 결혼을 허용한다는 것을 알지만, 저와 재닛은 그럴 의향은 없는 것 같다"고 농담하기도 했으며, 이혼의 비용을 언급하며 "웬디 덩과 루퍼트 머독의 경우처럼 너무 비용이 많이 든다"고 덧붙였다.[22][32]
언론의 자유 등에 비교적 관용적인 태도를 보이며, 케이크 이론을 바탕으로 신산업 육성 및 경제 활성화에 힘쓰는 개혁파로 알려져 있다.[31]
4. 사생활
왕양은 주마리와 결혼했으며, 그의 장인인 주젠위안은 숙현(宿縣) 부주석이었다.[1] 두 사람 사이에는 딸 왕시샤가 있으며, 왕시샤는 베이징 대학 광화 관리대학을 졸업하고 터프츠 대학교에서 석사 학위를 받았다.[1]
2019년, 뉴욕 타임스는 왕시샤가 2010년 도이치 은행에 채용된 배경에 아버지 왕양의 영향력이 작용했을 수 있다고 보도했다.[23] 보도에 따르면, 은행 직원은 그녀의 지원 과정에서 왕시샤를 통해 왕양이 고위 정부 관리로 있던 광저우의 국영 자동차 회사에 "접근할 수 있을 것"이라고 언급했다.[23] 2020년, 뉴욕 타임스는 왕시샤가 2010년 홍콩에서 200만달러 상당의 주택을 구입했다고 다시 보도했다.[24]
왕시샤는 전 국방부 장관 장아이핑의 손자인 장신량(Nicholas Zhang)과 결혼했다.[25]
5. 수상 및 영예
- 우호 훈장 (러시아, 2017)
참조
[1]
웹사이트
Wang Yang 汪洋
https://www.brooking[...]
Brookings Institution
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성장조리(省長助理)는 부성장의 아래 직급이다.
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